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廃棄物の処理及び清掃に関する法律施行規則 | e-Gov法令検索 ヘルプ 廃棄物の処理及び清掃に関する法律施行規則(昭和四十六年厚生省令第三十五号) 施行日: 令和二年十二月二十八日 (令和二年環境省令第三十一号による改正) 203KB 186KB 2MB 7MB 横一段 7MB 縦一段 7MB 縦二段 7MB 縦四段
2 産業廃棄物と一般廃棄物」, 2019) 産業廃棄物の処理方法とは? 産業廃棄物を処理する手順は、「 廃棄物処理法 」と呼ばれる法律によって定められています。 廃棄物の処理には「分別・保管」からスタートし、「再生」もしくは「最終処分」までのすべての行為が含まれます。 1. 分別・保管 廃棄物処理法第1条において、「廃棄物の適正な分別、保管、収集、運搬、再生、処分等の処理」とあるように、事業場で発生した廃棄物を「分別・保管」することからスタートします。 一般廃棄物では、「燃えるゴミ」「燃えないゴミ」「廃プラスチック類」「金属くず」等に分けられますが、産業廃棄物の場合は、「紙くず」「廃プラスチック類」「金属くず」等、廃棄の種類ごとに分別を行います。 素材が複合されているものや、分けることが困難な廃棄物は「 混合廃棄物 」として種類ごとに分別された廃棄物とは別の扱いとします。 2. 産業廃棄物処理法 第21条の3. 収集・運搬 収集・運搬とは、 排出者の保管場所(排出事業場)から、廃棄物を収集し、処分を行う場所まで運搬すること を指します。 排出者が自ら行う収集・運搬には許可が不要ですが、産業廃棄物、一般廃棄物の収集・運搬を他人から委託を受けて行う場合は業の許可を得る必要があります。 産業廃棄物の許可は原則として都道府県が担当します。広域移動による処理が前提となるため、都道府県をまたいで業を営もうとする場合は、荷積み地と荷卸し地双方の都道府県の(産業廃棄物収集・運搬業)許可が必要となります。 3. 積替・保管 積替・保管とは集荷した廃棄物を別の車に積み替えて出荷するまでの間、一時保管すること をいいます。 積替保管の許可は単独では取得することができず、収集・運搬業許可に積替保管を含む形で付与されるのです。 積替保管を行う施設のことを「積替保管施設」といいます。 積立保管施設に持ち込まれた産業廃棄物は、手選別の後に一時保管されることが一般的です。 4. 中間処理 発生した廃棄物の約8割は中間処理施設に運ばれ、さまざまに加工されてから次工程に送られます。 この処理工程を文字通り「中間処理」といいます。 事業所から搬入された廃棄物は受け入れや確認、計量された後に荷卸しヤードに運ばれます。 展開検査や粗選別が行われますが、その後、一時保管される場合もあります。 ラインに投入された後には、処分後の廃棄物種類ごと保管され、出荷を待つのです。 保管量が大型トラック1台分の量に達した段階で、最終目的地に向け出荷されます。 5.
「廃棄物」は更に「一般廃棄物」と「産業廃棄物」に分類されます。法的には、事業活動によって生じた20種類の廃棄物を産業廃棄物( 表4 )として、それに該当しないものを一般廃棄物としております。 事業活動とは、製造業や建設業に限定されるものではなく、オフィス、商店等の商業活動や、水道事業、学校等の公共事業も含めた広義の概念となります。また、産業廃棄物には量的な規定がないので、個人事業主の事業規模が小さい者から排出される場合や、極めて微量な場合であっても、 表4 に該当するものは産業廃棄物になります。つまり、「事業活動を伴わない産業廃棄物はない」ということになります。 表4.
廃棄物の区分・業務によって異なる「行政の許認可」 前項で解説したように、廃棄物はいくつかの区分に分かれているため、廃棄物を処理する際にはその区分によって異なる「行政による許認可」が必要となります。 加えて、許認可は業務区分によっても異なるもの。例えば、収集運搬を行う場合と、処分を行う場合にはそれぞれ別の許認可が必要です。 具体的に、廃棄物処理に関しては以下の 6 つの許認可が存在します。 ・一般廃棄物の収集運搬業 ・一般廃棄物の処分業 ・普通の産業廃棄物の収集運搬業 ・普通の産業廃棄物の処分業 ・特別管理産業廃棄物の収集運搬業 ・特別管理産業廃棄物の処分業 上記を見てもわかるように、廃棄物処理に関する許認可は一つだけではありません。廃棄物の区分や業務区分によって分かれています。 つまり、一般廃棄物の収集運搬業の許可を持っていたとしても、一般廃棄物の処分業や産業廃棄物の収集運搬業の許可を持っていなければ、一般廃棄物の処分業や産業廃棄物の収集運搬を行った場合には無許可営業となり廃棄物処理法で罰せられてしまうのです。 5. 産業廃棄物処理法 マニフェスト. 廃棄物処理法の問題点 ここまで廃棄物処理法について解説してきましたが、現在の廃棄物処理法には問題点もあります。 それは"排出者"に関して明確な定義が示されていないこと。 2 項で説明したように、廃棄物処理法では排出者の責任問われます。 しかし、法律の条項で排出者には具体的にどんな人物が該当するのか明記されていないため、"排出者責任は誰にあるのか? "といった問題に発展することもあります。 マニフェストの交付や行政の許認可については細かく定められているのに、罰則を受ける対象となる排出者の定義は曖昧なのです。 6. 廃棄物処理法を守って、正しく廃棄物を処理しよう 記事内で解説したように、廃棄物処理法は生活環境の安全と公衆衛生の向上を目的とした法律。不法投棄や不適切な処理を未然に防ぐために定められた法律です。 マニフェストの交付や処理方法についてなど細かく規定が設けられていますが、これは衛生的な面でも、快適な生活を守るためにも必要なこと。例えば自宅の敷地内に廃棄物を不法投棄されたら衛生面や異臭などによって生活しづらくなってしまいますよね。 端的に言えば、現在の快適な生活は廃棄物処理法によって守られているといっても過言ではありません。 罰則を受けないためというのはもちろんのこと、自身や周囲の生活環境を守るためにも、廃棄物を処理する際にはキチンと廃棄物処理法に則った方法で行いましょう。 廃棄物でお困りの際はお気軽にご相談くださいませ。