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4%に当たる2980人から回答が得られました。 調査結果を見ると、児童養護施設の「退所時点の年齢」は18歳が60%と最も多く、19歳10. 4%、15歳7. 4%の順です。退所直後の進路を見ると、「就職」が1472人で49. 4%を占め、次いで「進学」が30. 6%、「当時通っていた学校に引き続き進学」が5. 8%となっています。 調査ではケアを離れた若者に「困っていることや不安なこと」などについて、複数回答でたずねています。最も多かった答えが「生活費や学費のこと」の33. 6%で、次いで「将来のこと」が31. 5%、「仕事のこと」が26. 6%でした。また、「過去1年間に病院などを受診できなかった経験があった」との回答は、全体の20. 4%に上りました。その理由のトップが「お金がかかるから」で66. 7%(複数回答)となっており、ケアを離れた若者の多くが生活に困窮している実態が浮き彫りとなりました。 児童養護施設出身者の生きづらさは、日本社会の構造に起因しています。 第一に、高学歴化にともなう「学歴インフレ」によって、労働市場で「高卒」の価値が暴落したことです。高校の進学率が上昇した1950年代以降も高卒者の主な進路は就職でしたが、92年になると大学等への進学がついにそれを上回りました。高卒で就職する人はいつしか少数派になり、日本の新卒労働市場において「高卒」就職市場の縮小が起こったのです。 そうした変化は現在も進行中で、「社会的養護の現状について(平成29年12月)」の調査報告においても、全高卒者のうち就職する人の割合は2割を切っています。 一方、同調査で15年度末に高校などを卒業した児童養護施設出身者の進路は、大学等の進学率12. 4%、専門(専修)学校等の進学率11. 児童養護施設を出た子どもたちへの支援 社会的養護の現状と課題解決に向けて | 東京都人権啓発センター. 6%と報告され、全高卒者の大学等の進学率52. 2%、専門学校等の進学率21.
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東京家裁H30. 4. 一時保護所という名の刑務所【児童養護施設入所への登竜門】 - どんこま散歩. 24 <事案> 児福法27条1項3号に基づき児童自立支援施設に入所中である少年について、強制的措置許可申請がなされ、それが許可された事案。 <解説> 児童自立支援施設 は、 不良行為をなし又はなすおそれのある児童及び環境上の理由により生活指導等を要する児童につき、個々に必要な指導を行い、その自立を支援すること等を目的とした児童福祉施設 (児童福祉法44条、7条1項) ⇒ そこでの処遇は、任意・開放的に行われ、 児童への強制力の行使はできないのが原則 。 but 児童によっては、任意・開放的な処遇方法では児童自立支援の目的を達することができず、その行動の自由を制限・剥奪する強制的措置を必要とする場合も考えられる。 そのような場合は、児童相談所長等は、 事件を家庭裁判所に送致しなければならなず(少年法6条の7第2項、児福法27条の3)、家庭裁判所は、期限を付して、少年に対してとるべき措置を指示して、事件を児童相談所長等に送致 することができる(少年法18条2項) ~ この手続の法的性質は、 事件の支配・処理を家庭裁判所に移す意味を持つ通常の「送致」とは異なり、 強制的措置の許可の申請 (最高裁昭和40. 6. 21) <判断> ①少年が 粗暴行為や無断外出等を繰り返すことが強く懸念される状況 に至っている ②それは、 少年の資質や特性等に起因 しており、 少年の自立制御が困難 な類のもの ③ 少年の母が少年の不安定さに対応しきれない様子 をみせている ④ 少年の観護措置中の行動の様子 ⇒ 少年が粗暴行為や無断外出を繰り返すおそれが十分に高く、そうなった場合の少年の心情安定や安全確保のために強制措置が必要 。 強制的措置をとることができる日数: 問題行動のおそれの高さ⇒向こう1年6か月の間に90日間の強制的措置を認めることはやむを得ない。 <解説> ●上記①について: 少年が従前と同様に感情的な粗暴行為や無断外出等を繰り返す懸念があることを、強制的措置許可の根拠の中心としている。 粗暴行為や無断外出のおそれがある少年には、強制措置が必要となり得る。 ●上記②について: 社会調査の結果を踏まえ、前記問題行動を繰り返す原因を明らかにしている。 強制的措置の許可の申請の性質を持つ本手続において、観護措置をとることができるか? 認める見解が一般 ← ①本手続が少年保護事件に準じて取り扱われるものであること ②少年法17条1項の文理 本件でも、観護措置がとられた。 ●前記②③ ⇒少年の粗暴故意や無断外出に対応するための手段として強制的措置が真にやむを得ない。 ● 問題行動を起こした少年に対する強制的措置の期間 が、 原則として、1回につき3週間以内 とされている。 判例時報2397 大阪のシンプラル法律事務所(弁護士川村真文)HP 真の再生のために(事業民事再生・個人再生・多重債務整理・自己破産)用HP(大阪のシンプラル法律事務所(弁護士川村真文))
「児童養護施設」と聞いて「なんか聞いたことあるなぁ」という方や、「名前は知っているけどどんな所なのかピンとこない」という方も多いのではないでしょうか? 今回は前半で児童養護施設ってどんな所なのか?と言うことを書いています。 後半は私が実際施設で生活してきた中で感じたことを書いています。 私自身16年児童養護施設に住んでいますが、児童養護施設も全国に約600カ所あり、約25000人の子どもたちが暮らしています。私も自分が住んでいる施設以外の子と関わる機会はありますが、全てを知っているわけではないので、これが児童養護施設の全てではないことをご了承の上で読んでいただけると嬉しいです。 児童養護施設とは? では、まず児童養護施設とは社会的にどんな位置付けなんでしょうか? Wikipediaより↓↓↓ 児童養護施設とは、児童福祉法に定める児童福祉施設の一つ。 児童福祉法41条は、「児童養護施設は、保護者のない児童、虐待されている児童など、環境上養護を要する児童を入所させて、これを養護し、あわせて退所した者に対する相談その他の自立のための援助を行うことを目的とする施設」と定義する。 児童養護施設とは、経済的な理由や虐待など、さまざまな理由で保護者と生活することが難しい、そして社会のサポートが必要と判断された児童が入所する施設です。入所した子どもたちを保護し、集団生活の中で生活習慣を身につけたり社会生活に必要なスキルを得られるよう、支援を行います。そして、施設退所後の自立に向けた支援、退所した子に対してもアフターケア支援を行います。 施設の入所理由と在籍年数 児童養護施設というと、一般的には親と死別した子どもが入所する場所と思われている事が多いですが、実は、入所する理由で最も多いのは、 22. 5%の親からの虐待 です。その後に17%で親からの放任・怠だが並び、父または母の死亡は、2. 社会的養護の施設等について ｜厚生労働省. 5%になっています。 児童相談所に報告される児童虐待の数は、年々増加しています。 児童虐待の背景には、母親の育児ストレスや、育児不安挙げられます。虐待行為の6割は実の母親によって行われているというデータがあります。夫や父母の助けを十分に得られなかったり、近所付き合いもなく家の中で孤立してしまったりする中、子どもに関わる時間が最も長い母親が、思い通りにいかない子育てに一人で悩んでいることが多いと思われます。 施設入所時の年齢は、 2歳が19.
先月、厚生労働省から「児童養護施設等への入所措置や里親委託等が解除された者の実態把握に関する全国調査」が発表されました。 かなり分厚い報告書でしたが、ひととおり目を通しました。 気になったところを、今後何回かに分けてご紹介していこうと思っています。 さて、今回の調査は、 ・児童相談所設置自治体の担当職員に対するケアリーバー支援に関するアンケート ・児童福祉施設職員や里親へのケアリーバー 一人一人に関するアンケート ・ケアリーバー本人へのアンケート の3つのアンケートから構成されています。 ◆ケアリーバーって? 最初に、大前提として押さえておきたいところとして、今回の調査では、 「ケアリーバー」 という耳慣れない新しい言葉が使われました。 「ケアリーバー(care leaver)」とは、「社会的養護経験者」という意味。 「児童養護施設や里親に措置された経験がある人」ということです。 「leaver」という言葉の意味を考えると、現在措置中の子どもは除くということでいいのだと思います。 今回調査対象となったケアリーバーは、平成27年(2015年) 4月~令和2年(2020年) 3月の間に、中卒以上で措置解除となった人です。 理論上は令和3年(2021年) 1月31日の時点で高校1年生相当の年齢から25歳の若者(平成27年度に20歳まで措置延長されて卒業)が回答をした可能性があります。 ◆配布率35%。回答率は40% 調査対象者に対する配布率が35%。回答率が40%程度なので、調査対象全体からすると回答率は14%程度にすぎません。 今回のケアリーバー本人に対するアンケートは、児童養護施設や里親など(以下、「施設など」とまとめます)からケアリーバー本人にメールまたは郵送でアンケートを送り、回答をしてもらう、という形式をとっています。 配布率は35%ですから、65%のケアリーバーにはこのアンケートが配布されていません。 なぜ、配布されていないのでしょうか? 施設などが案内できない理由としてあげている6割は「住所・連絡先不明」。 65%の6割、つまり、 「約40%の若者が、巣立ち後5年以内に施設などと連絡がつかなくなる」 ということです。 施設に若者との関係性を聞いたところ、調査票を配布できた若者については、「施設との関係が良好」と施設が考えている若者が、8割超えていました。 一方で、配布できていない若者については、「施設との関係が良好」と施設が考えているのは5割ほど。 かなり差があることがわかります。 ですから、本調査で示された結果が施設などから巣立った若者の声のすべて、と考えると、ミスリードになりそうです。 こういった事情を踏まえて読み解く必要はありますが、若者の生の声を実際に全国レベルで拾った調査は初めて、ということも考えると、一定の価値はあると感じています。 ◆若者とつながり続けるには?
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