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人事労務 2019年7月3日 熱中症対策をはじめる時期に、早すぎるということはありません。真夏の暑さが到来するよりも前に、早めに熱中症対策を進めておく必要があります。 会社(使用者)は、社員(労働者)を、健康で安全に働かせる職場を作る義務(安全配慮義務、職場環境配慮義務)があり、職場の労働環境を快適に整えておかなければなりません。 この安全配慮義務、職場環境配慮義務を会社が尽くさなかった結果、社員が熱中症で倒れてしまったとなれば、会社の業績に支障が出ることは当然、労災問題となり、安全配慮義務違反の慰謝料を請求されてもしかたありません。 そこで今回は、安全配慮義務、職場環境配慮義務の内容として求められる、職場の熱中症対策と予防について、企業の人事労務を得意とする弁護士が解説します。 「人事労務」の関連記事 熱中症対策はいつから始める? 厚生労働省では、職場における熱中症予防対策の一層の推進を図るため、「STOP! 熱中症 クールワークキャンペーン」を実施しています。 厚生労働省のキャンペーンによれば、熱中症予防対策については4月を「準備期間」、5月~9月を「実施期間」としています。 「5月から熱中症対策が必要なのか?」と疑問に思う方もいらっしゃるかもしれませんが、実際の統計を見ても、5月に熱中症となってしまう社員(労働者)が多く発生しています。 春先であっても、暑い日の昼間は夏と変わらないほどの温度になることもあります。熱中症予防対策が十分でない職場では、更に高温多湿となってしまっていることも少なくありません。 例 例えば、2017年5月の全国における熱中症による救急搬送された人数は、総務省の統計によれば3401人となっています。 厚生労働省の発表によれば、2018年に職場で熱中症にかかった人のうち、死者が2人、労災の報告義務のある4日以上の休業者が1150人にのぼったことが判明しています。 屋内の事務作業でも熱中症対策が必要! 安全配慮義務違反 熱中症 判例. 「熱中症対策」、「熱中症予防」というと、屋外で作業をする労働者や、外回り営業の方の話、と思う方も多いのではないでしょうか。業種的にも「建設業」、「配送業(運送業)」といった業種の労働者が、熱中症に多くかかるイメージがあります。 しかし、屋内で事務作業に従事するオフィスワーカーであっても、熱中症対策が不要なわけではありません。 実際、総務省の熱中症についての統計で見ても、次のように、発生場所ごとに人数からすると、屋外作業よりも屋内作業の方が、熱中症による救急搬送車の人数は多いようです。 「道路工事現場、工場、作業所など」・・・223人(6.
厳しい暑さが続いている。気象庁は「命の危険がある暑さ。災害と認識している」と注意を促すが、高齢者や子どもに限らず、働く人たちにとっても深刻な状況だ。 働く人と言っても様々な職種があるが、今回は、一般的なサラリーマンを例に考えてみたい。いくら「テレワーク」が提唱されても、出社義務や、取引先への営業のために外出せざるを得ない環境にある人もいるだろう。エアコンのきいた室内であっても、温度が高かったり、温度設定が不適切だったりすれば、熱中症のリスクはある。 弁護士ドットコムニュースでは過去に「真夏の仕事で恐い『熱中症』・・・会社はどんな『対策』をとる義務があるか? ( )」という記事を掲載しているが、会社には労働契約に伴う安全配慮義務がある。 会社側の安全配慮義務とは何か。この記事の中で、中村新弁護士は、「企業(使用者)は、労働者が生命・身体等の安全を確保しつつ労働することができるよう、必要な配慮をする義務を負います(労働契約法5条)。これは労働契約にともなう『安全配慮義務』といい、従業員の熱中症を防ぐことも、この安全配慮義務に含まれます」と解説している。 猛暑という災害を乗り切るため、改めて会社に求められる法的な論点を整理してみる(監修:波多野進弁護士)。 【ポイント1】実際に労働者が熱中症になってしまった場合、労災認定されるのか? 「条件が揃えば、認定される」が正解だ。つまり熱中症も一般の疾病と同じく、労災(労働災害)の対象となるということ。労災なので、業務中の熱中症も、通勤中の熱中症も同様に認められる可能性がある。 労災は次のような基準をもとに認定される。 ・熱中症となる原因が業務遂行中にあること(業務遂行中の気温や作業環境、作業条件など) ・その原因と熱中症との間に因果関係があること(被災労働者が熱中症に罹患した際の各種症状と症状が表れた時期などが検討される) では、認定されないケースとは、どのような場合か。 理論的には「業務とは関係なく、労働者側の個別的な要因(寝不足など)で熱中症になった」場合には、労災認定されない可能性がある。ただ、気温が高温で、かつ作業環境もよくない中で熱中症になった場合には、労働者の個別的な原因のみで熱中症になったとは言えず、労災認定されると考えられる。 また「会社は安全配慮義務をちゃんと果たしていたが、労働者の体調管理の問題で熱中症になった」場合には「労災認定は受けられない」と思うかもしれない。しかし、安全配慮義務違反がなくても、被災労働者が業務によって熱中症になれば、労災認定がなされるのが原則だ。 【ポイント2】会社側は、どのような配慮をすればいい?
労働契約法第5条「使用者は、労働契約に伴い、労働者がその生命、身体等の安全を確保しつつ労働することができるよう、必要な配慮をするものとする。」(※この法律には違反者に対する罰則は設けられていません。ただし、裁判等で争う際の根拠規定とされます。) この条文からもわかるように、 会社は従業員の安全や健康に配慮する必要 があります。 それを怠り、従業員が健康を害した場合には、会社の責任が問われ、損害賠償請求される可能性もあります。 オフィス内の熱中症で労災と判断される場合も ちなみに、この安全配慮義務については、かなり広く様々な場面で適用されます。例えば、社内でいじめが発生して被害者が「うつ」になった場合や、長時間労働をさせた従業員が健康を害した場合などでも、安全配慮義務違反と判断されます。 また、 オフィス内で熱中症にかかれば、労災と判断される可能性 があります。労災となった場合には、労災保険からの給付とは別に、会社は損害賠償請求されることがあります。 特に、死亡災害の場合には、相当高額な賠償義務を負う場合があります。 従業員個々人の健康を守るという観点を大前提に、事務所内の環境づくりに十分配慮すべきです。 常時50人以上の事業所では「衛生管理者」の選任義務 それでは、どのように対策を進めるのがよいのでしょうか? まず、常時50人以上の従業員を使用する事業所では、衛生管理者を選任する義務があります。 そのような事業所では、衛生管理者のもと、オフィス内の環境を整備していくとよいでしょう。 事務所衛生基準規則では、先述の室温や湿度の他にも、 照明や騒音、トイレの設置基準や休養室の設置 について定めています。 規則に定められた事項を守らなければ、安全配慮義務違反となる場合や労働安全衛生法による罰則を受ける可能性 があります。 ご存じの通り熱中症には死亡リスクがありますし、救急搬送されるケースも多発しています。また、そこまで至らずとも、仕事の能率低下の原因となったり、その環境の悪さが従業員満足度の低下、ひいては退職の引き金にもなりかねません。 まずは、旗振り役となる衛生管理者を選任し、オフィスは適温か、騒音はないか、トイレは清潔か、などなど社内の点検体制を見直し、適切な対策を施すことから始めましょう。 「ストレスフルな職場を改善する」「オフィスの環境を安全で快適なものに整える」「より働きやすいオフィスを作る」きっかけにしていただきたいと思います。 【参照】 *1: 熱中症で救急搬送、昨年1年間より多く 3500人超に – 朝日新聞DIGITAL
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